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郑州绿博园免费开放,可否?省政协委员张继敬:“免了一张票,带来万般利”

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2019-01-21 06:47:56 |作者: |来自: 大河网

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  省政协委员牛培玲

  省政协委员张继敬

  绿博园资料图

  省政协委员张继敬:“免了一张票,带来万般利”网友:郑州园博园也顺便免票吧!

  大河报·大河客户端记者杨书贞文许俊文摄影

  郑州绿博园,是河南休闲旅游的一张亮丽名片。每逢中秋节、春节等重要节点,很多郑州人都会携家带口到园里“打卡”赏景。但20元一张的门票还是给市民们设了“一道坎”。省政协委员、农业委员会副主任张继敬呼吁:“让郑州绿博园免费开放!”有网友建议:“郑州园博园的门票也顺便免了吧!”

  【提议】郑州绿博园免费开放是“得民心”之举

  “人民群众建绿博,建好绿博为人民。免了一张票,能带来万般利。”1月16日,在政协委员驻地,记者专访了张继敬。一见面,他就脱口而出这句话。

  他表示,绿博园的门票收费仍是制约其快速发展的突出问题。绿博园虽然门票价格不高,但仍然阻挡了一大批市民参观感受这一宝贵的公共绿化资源,一定程度上造成资源的闲置和浪费,广大群众对绿博园免费开放的呼声很高。

  在张继敬看来,绿博园免费开放是坚持以人民为中心的需要。目前郑州市所属的几大公园包括植物园都实行免费开放,绿博园是为数不多的收费公园之一,已经不适应当前的大趋势和人民群众对美好生活的需要。“若能免费开放,将进一步强化绿博园的公益属性,充分体现公共资源建设的国有景区公益属性,增强人民群众获得感、幸福感。有力促进郑州全域旅游发展,带动绿博园周边各产业的联动腾飞。”张继敬说。

  【现状】年接待100万人次以上,八成是郑州市民

  记者登录官网获悉,郑州·中国绿化博览园(简称绿博园)是第二届中国绿化博览会的核心展示成果,总面积2939亩,是“国家AAAA级旅游区”“全国科普教育基地”。2010年9月郑州绿博园管理中心成立,隶属于郑州市林业局,为全供公益事业单位。

  记者了解到,开园时的绿博园门票价格为:全价票30元/人,半价票15元/人,七十岁以上老人、1.4米以下儿童、残疾人免费。根据相关规定,2019-01-21起绿博园门票价格进行了调整:全价票20元/人,半价票10元/人,其他优惠措施不变。

  为了这份提案,张继敬专门做了调研。他发现,目前绿博园每年游客量保持在100万人次以上,2016年游客量更是超过了200万人次。绿博园游客以短途近郊游为主,其中八成是郑州市民,开封、新乡、许昌三个城市游客量占游客总数的10%,其他较远城市游客占10%。“免费开放后,受益最大的是郑州市民。”他告诉记者。

  【政策】公益性城市公园应免费开放

  记者了解到,事实上,关于绿博园免费开放的提议也符合中央和省委的要求。降低国有景区门票,公益性的科普教育基地、城市公园等实行免费开放,是党中央、国务院和相关上级机关确定的重要惠民措施。国家发改委和省发改委曾分别下发通知,降低国有景区门票价格,并且明确要求“公益性的博物馆、图书馆、爱国主义教育基地、科普教育基地、城市公园等,应实行免费开放”。

  张继敬呼吁尽快启动对绿博园免费开放的可行性论证。综合考虑财政补贴、人流控制(免费不免票)、公园管理等诸多因素,妥善处理相关问题,公园免费不能免责,服务也不能打折。同时,广泛征求群众对绿博园免费开放的合理化建议。

  【回应】绿博园:免掉门票,带来的不仅是客流

  绿博园免票这一提议,绿博园方面怎么看?在省政协农林小组讨论会现场,记者恰巧遇到了省政协委员、分管绿博园工作的郑州市林业局副局长牛培玲。

  “免掉门票,带来的不仅仅是客流,将极大激发产业辐射效应,带动产城联动发展。”牛培玲告诉记者。她表示,绿博园免费开放一方面能让市民享受到良好生态环境带来的快乐,提高广大市民对“绿水青山就是金山银山”的认知度;另一方面,能有效带动周边第二、三产业的快速发展,更大价值地发挥“旅游+”的社会产业价值。

  更重要的是,“绿博园免费必将对加快郑州城市群融合有极大促进”,牛培玲说。绿博园作为衔接郑州和开封之间大型公共绿地资源和景区,一旦免费,必将吸引更多的郑州和开封的市民周末带着老人和孩子到此休闲,从而带动中牟餐饮、住宿、交通等社会经济的发展,促进郑州和中牟、开封的产城融合速度,有利于郑州国家中心城市建设。

  【核心】“免费开放建立在政府经费保障的基础上”

  偌大一个公园,一旦免费,靠啥运营维护?市民能否继续享受“不打折”的服务?

  “免费开放建立在政府加大经费保障的基础上。”牛培玲坦言,要想服务品质不变,关键是经费有保障。

  她进而向记者解释,公园光用在损耗上的支出就很大,每年植物管护经费、节庆保安、后勤管理、园区设施改造、安监设备等都是不小的开支。“去年正月十五,一天就进来16万人。当时如果没有大量保安上马,很容易出现事故,这些都是支出。”

  据了解,绿博园作为公益事业单位,目前所需的管理经费由政府全额拨付。财政政策为收支两条线,现有的门票收入全额上缴国库。免费后,从账面看国库每年少收入一些,但园内开发适当的商业项目的收入可用来弥补部分国库减少的收入。

  从大账来看,绿博园免费还将进一步带动周边社会经济的发展,如杭州西湖免费后,通过完善提升餐饮、住宿等服务业,客流和收入不降反增,给政府带来了巨大的社会和经济效益。“所以说,免费开放,政府从经济账上怎么算都不会亏。”牛培玲说。

  【市民】记者街头调研,市民“举双手同意”

  1月17日,在郑州市金水区纬五路与花园路交叉口,记者做了一个街头随机采访。在采访的8个人中,大家都极力赞成绿博园免费开放。

  “20元的门票虽然不贵,但是我们一家子人去,门票总价也快100元了。如果免费开放,我肯定经常去了。”白领王先生告诉记者。

  “我就在绿博片区买了房子,虽然还没交房,但是很期待公园免费。那样我吃完饭就能去公园遛弯了。”54岁的梁女士说。

  还有街头环卫工表示:“举双手同意!我平常工资就不高,能省一点是一点儿。至今还没去过绿博园。”更有市民反问:“国家政策都说让免费,那为啥还不免?”

  【延伸】网友:“园博园门票也顺便免了吧!”

  绿博园免票的提议在大河客户端一经发布,立即引来网友跟帖。有网友直言:“把园博园门票也顺便免了吧!”

  大河报记者了解到,郑州园博园也是目前郑州为数不多的、还在收取门票费用的城市公园之一。园博园位于郑州航空港经济综合实验区,包含“一园三区”,总面积6180亩,包括园博园、双鹤湖中央公园、苑陵故城遗址公园,是郑州市目前规模最大的公园。郑州园博园设置了三种票种,分别是普通票、优惠票和爱心票(免票)。普通票:60元/张,优惠票:40元/张,优惠票、免票政策严格按照国家相关规定执行。

  “我就去年十一黄金周去过一次。园子很大,但是人不多。”市民许先生告诉记者。“门票有点贵,家人还没去过。要是免票,我会常带家人过去玩的。”市民李凤云说。


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